环境保护  :夯实责任体系 凝聚环保合力
新闻来源 :中国环境报

环境保护是一项复杂、长期的系统工程   ,需要基层环保部门以锐意进取的干劲、攻坚克难的拼劲和不达目的誓不罢休的韧劲,推动各项决策部署真正落地。

 


  一是构建环环相扣的责任链条。环保责任重于泰山 ,必须合力攻坚,努力形成“党政同责   、部门同向、企业同步  、社会同心”的环保工作格局。要强化责任意识、担当意识和主体意识 ,全面落实环境保护“党政同责        、一岗双责” ,进一步推动环境保护主体责任落地生根 。要切实担负起改善环境质量的主体责任,党政“一把手”要履行好第一责任人的责任   ,坚持带头抓 、负总责     ,各部门领导要扛起直接责任人的责任 ,精心组织   ,推动落实,形成责任链条  。重点行业部门要坚决落实“管行业必须管环保   、管业务必须管环保  、管生产经营必须管环保”的要求  ,尽职履责、协同配合  ,建立健全定期通报  、定期会商    、联合督导等长效协作机制   ,依法做好各自领域的相关工作。各企业要自觉建立环保责任制度 ,严格落实污染防治措施,主动承担治污责任,杜绝环境违法行为 ,营造绿色生产的企业文化和公平竞争的市场环境 。


 


  二是构建动真碰硬的问责体系  。坚持把环境保护工作纳入乡镇和县级各部门年度目标绩效考核体系,提高环保工作在目标考核中的权重和分值    。对在生态环境保护工作中做出突出贡献的 ,在评先评优和提拔任用上优先考虑   。同时,加大环境保护问责督查力度      ,倒逼各级各部门把责任落到实处 ,结合环保重点工作推进情况适时开展综合督查 、专项督查  、联合督查、集中督查 ,对环保责任落实不力 、目标任务完成不好的    ,对环境质量持续恶化  、突出问题整改不力 、重点项目建设滞后的,坚决进行通报批评、公开约谈、挂牌督办 ,甚至“一票否决”。


 


  三是构建无处不在的监督网络     。环境问题涉及群众根本利益 ,必须争取群众帮忙 ,交给群众监督  ,获得群众支持    ,充分调动群众参与环保的积极性。要扎实开展全民环境宣传教育行动,健全完善环保听证 、社会公示 、环境信访、环境举报 、环保义务监督员和“12369”环保热线等制度 ,鼓励社会各界依法有序监督环保工作。要健全环境舆论回应机制  ,一旦举报属实 ,坚决做到第一时间调查 、处理 、回复  ,进一步提高群众参与环保工作的积极性。要建立健全环境信访预警机制和隐患排查制度,进一步完善重大信访案件联席会议制度 、重大信访案件督办检查制度和领导包案责任制度,全力督办环境污染问题,以实实在在的工作成效取信于民   。


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